Методические рекомендации «Обеспечение безопасности работ в колодцах и иных ограниченных (замкнутых) пространствах»

Методические рекомендации

«Обеспечение безопасности работ в колодцах и иных ограниченных (замкнутых) пространствах»

С 1 марта 2021 года введены в действие единые правила по охране труда в ограниченных и замкнутых пространствах (далее - ОЗП) - колодцах, коллекторах, туннелях, вентиляционных шахтах и т.д., утвержденные приказом Минтруда России от 15.12.2020 № 902н.

Несмотря на принятие отдельного правового акта, устанавливающего общеотраслевые требования к работе в ОЗП, отдельные разделы по проведению работ на очистных сооружениях, открытых емкостных сооружениях систем канализации, сетях водоснабжения и водоотведения включены в Правила по охране труда в сельском хозяйстве (утверждены приказом Минтруда России от 27.10.2020 № 746н), Правила по охране труда в жилищно-коммунальном хозяйстве (утверждены приказом Минтруда России от 29.10.2020 № 758н).

В каком случае выполняемые работы относятся к работам в ОЗП?

Работы относятся к работам в ОЗП, если они проводятся на пространственно замкнутом (ограниченном) объекте, не предназначенном для постоянного пребывания в нем работников. Размер этого объекта должен быть достаточным для того, чтобы там полностью поместился работник или работники для выполнения в нем работ, но при этом вход (ы) в объект или выход (ы) из объекта являются такими, что затруднен быстрый проход через них работников, а параметры воздухообмена недостаточны для поддержания их дыхания.

Перечень объектов, относящихся к ОЗП, утверждается работодателем до начала выполнения работ на них.

Профессиональные риски

Работодатель до начала работ в ОЗП, исходя из специфики своей деятельности, должен выявить опасности, включая следующие типичные опасности, присущие работе в ОЗП:
1) недостаток кислорода и (или) загазованность воздуха ядовитыми и взрывоопасными газами, что может привести к взрыву, отравлению или ожогам работника;
2)    особый    температурные    условия    и    неудовлетворительный температурный режим (в том числе перепад температур);
3) биологическая опасность; 
4) недостаточная освещенность рабочей зоны;
5) чрезмерный шум и вибрация;
6) тяжесть и напряженность трудового процесса;
7) аэрозоли преимущественно фиброгенного действия;
8) скорость движения воздуха;
9) падение предметов на работников;
10) возможность травмирования при открывании и закрывании крышек люков;
11) повышенная загрязненность и запыленность воздуха ограниченного пространства;
12) повышенная влажность.

Работодатель, исходя из выявленных опасностей, с учетом результатов проведенных исследований (испытаний) и измерений проводит оценку профессиональных рисков (например,    потеря сознания от повышения температуры тела, отравление или заражение при контакте со сточными водами, утопление из-за возрастания уровня жидкости и др.) и отражает их в документах действующей в хозяйствующем субъекте системы управления охраной труда.

Требования к работникам

К работе в колодцах и иных ОЗП допускают лиц старше 18 лет. Работники,    выполняющие    работы    на    ОЗП,    должны    проходить
обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры. Работодатель обязан организовать до начала проведения работы в ОЗП
обучение безопасным методам и приемам выполнения работ в ОЗП для работников, допускаемых к данным работам впервые, имеющих перерыв в работе в ОЗП более одного года или переводимых с других работ, если указанные работники ранее не проходили соответствующего обучения.
Работники, допускаемые к работам в ОЗП, делятся на 3 группы по безопасности работ.

К 1 группе относятся работники, допускаемые к непосредственному выполнению работ в ОЗП в составе бригады или под непосредственным контролем работника, назначенного    приказом    работодателя,    с    учетом специфики конкретных объектов.
Во 2 группу включены ответственные исполнители (производители) работ, наблюдающие, мастера, бригадиры, осматривающие место проведения работ, обеспечивающие подготовку к работе, работники, в функции которых входит оценка параметров среды ОЗП, руководство спасением и эвакуацией и иные категории.

К 3 группе относятся работники назначаемые работодателем ответственными за организацию и безопасное проведение работ в ОЗП, должностные лица, имеющие право выдавать наряд-допуск, ответственные руководители работ и члены экзаменационной комиссии по проверке знаний, умений и навыков безопасных методов и приемов выполнения работ в ОЗП.

В зависимости от принадлежности к одной из групп приказом Минтруда России от 15.12.2020 № 902н установлены следующие сроки периодического обучения безопасным методам и приемам выполнения работ в ОЗП:
- для работников 1 и 2 групп, - не реже 1 раза в 3 года, за исключением работников, в функции которых входит оценка параметров среды ОЗП, и 
работников, в функции которых входит спасение, для которых обучение осуществляется ежегодно;
- для работников 3 группы - не реже 1 раза в 5 лет.