В порядке ст. 124 УПК РФ разрешено 6 обращений (20), 4 из которых признаны обоснованными (0).
Удовлетворенные жалобы касались вопросов соблюдения трудового и жилищного законодательства, законодательства об исполнительном производстве, а также правоотношений в сфере безопасности дорожного движения.
По итогам проведенных проверок выявлено 47 нарушений закона (45), внесено 32 акта реагирования (25).
Рост процента удовлетворенных обращений обусловлен увеличением количества поступивших обоснованных обращений в сфере безопасности дорожного движения и соблюдения трудового законодательства.
Обращения в срок, свыше установленного законом, не рассматривались (АППГ – 0), сроки рассмотрения обращений не продлевались.
Нарушения сроков рассмотрения обращений, взятых на контроль (особый контроль), не допущено.
В анализируемом периоде решения об оставлении обращений без рассмотрения и (или) ответа, в том числе, в которых отсутствуют сведения, достаточные для их разрешения, либо не представляется возможным понять существо вопроса, либо текст которых не поддается прочтению, не принимались, переписка по обращениям не прекращалась, фактов оставления обращений граждан без рассмотрения по существу по формальным основаниям, не допущено, заявителям обращения не возвращались.
Прокуратурой района повторные обращения не разрешались (0), не удовлетворялись (0).
Наибольшее количество обращений поступило на нарушения законов об исполнительном производстве – 27 (24), на нарушения в сфере соблюдения жилищного законодательства – 15 (5), на нарушения трудового законодательства – 6 (АППГ – 5), в сфере БДД – 12 (13).
Например, в апреле 2025 года прокуратурой района в связи с поступившими обращениями проведена проверка соблюдения требований законодательства о безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах общего пользования, находящихся на территории р.п. Мишкино Мишкинского муниципального округа, в ходе которой выявлены нарушения требований законодательства.
Так, вопреки требованиям федерального законодательства, работы по асфальтированию или щебенению дорожного покрытия, ведущего к земельному участку заявителя, являющегося многодетной матерью, не проводились, и, соответственно, дорога, переданному муниципалитетом в качестве меры социальной поддержки многодетной семье, не отвечает требованиям государственных стандартов качества и содержания дорог (дорожного покрытия), так как не обеспечивает свободное и беспрепятственное передвижение, что является недопустимым.
В этой связи, по результатам проверки прокуратурой района в адрес Главы Мишкинского муниципального округа внесено представление об устранении выявленных нарушений законодательства, которое рассмотрено и удовлетворено.
Вместе с тем, в течение разумного срока должных мер по обеспечению указанных земельных участков необходимой транспортной инфраструктурой, Администрацией Мишкинского муниципального округа принято не было, в связи с чем в Мишкинский суд было направлено соответствующее исковое заявление, которое находится на рассмотрении.
Кроме того, в связи с поступившим обращением по вопросу организации транспортного обслуживания населения в границах Мишкинского муниципального округа, прокуратурой района установлено, что вопреки требованиям законодательства муниципальным органом власти не организовано транспортное обслуживание между населенными пунктами Мишкинского муниципального округа, в связи с чем в суд было направлено соответствующее исковое заявление, которое рассмотрено и удовлетворено.
В текущем году имеется практика поступления в прокуратуру района обоснованного обращения по вопросу нарушения установленного законом срока рассмотрения обращений граждан.
Так, в ходе рассмотрения обращения гражданки Б. установлено, что в нарушение требований Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» обращение заявителя, направленное в Администрацию Мишкинского муниципального округа в установленный законом 30-дневный срок не рассмотрено.
По результатам проверки прокурором района в отношении виновного лица - председателя комитета Администрации Мишкинского муниципального округа возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.59 КоАП РФ, виновное лицо привлечено судом к наказанию в виде штрафа.
В анализируемом периоде в прокуратуру района поступило 1 обращение в сфере образования, признанное прокуратурой обоснованным (1).
Так, 28.03.2025 в прокуратуру района поступило обращение по вопросу проверки законности приостановления образовательного процесса в структурном подразделении МКОУ «Мишкинская СОШ», расположенном по адресу: с. Гладышево, ул. Лесная, д. 1.
Проверкой установлено, что в нарушение действующего федерального законодательства в период с марта 2023 года должностными лицами Администрации Мишкинского муниципального округа действенных мер по устранению выявленных ТО Управления Роспотребнадзора по Курганской области нарушений в образовательном учреждении, указанных в предписании от 07.03.2023, не принято, что в свою очередь привело к вынужденному приостановлению образовательного процесса до устранения имеющихся нарушений санитарного законодательства.
В связи с бездействием должностных лиц Администрации округа, выразившегося в длительном непринятии мер по устранению нарушений санитарного законодательства, прокуратурой района в адрес заведующей отдела образования округа внесено представление об устранении нарушений действующего законодательства, которое рассмотрено и удовлетворено.
По результатам проведенных проверок по обращениям в сфере соблюдения законодательства об охране прав инвалидов и престарелых – 3 (4), в сфере законодательства об административных правонарушениях – 2 (2), в сфере ЖКХ – 2 (6) оснований для их удовлетворения не выявлено.
Количество жалоб на нарушение закона при приеме, регистрации и рассмотрении сообщений о преступлениях существенно сократилось в сравнении с АППГ - 7 (18). Данный факт вызван значительным снижением количества материалов проверок и уголовных дел, находящихся в производстве поднадзорных органов правоохраны.
Вместе с тем, имеет место 4 факта признания прокуратурой района обоснованными доводов обращений названной категории (0).
Так, 27.02.2025 в прокуратуру Мишкинского района поступила жалоба на бездействие сотрудников ОП «Мишкинское» МО МВД России «Юргамышский» по факту непредоставления ответа на заявление об ознакомлении с материалами проверки по факту причинения побоев.
В ходе проведения проверки, документов, подтверждающих направление указанного уведомления адресату не представлено.
По результатам выявленных нарушений в адрес начальника ОП «Мишкинское» МО МВД России «Юргамышский» внесено требование об устранении нарушений федерального законодательства, которое рассмотрено и удовлетворено, нарушения закона устранены.
В соответствии с п. 6.2 Инструкции о порядке рассмотрения обращений в органах прокуратуры, утвержденной приказом Генерального прокурора Российской Федерации № 45, прокуратурой района после получения ответа по внесенным актам прокурорского реагирования, в течение 7 дней сообщается заявителям.
За анализируемый период в прокуратуру района обращений (запросов) членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации не поступало (АППГ – 0).
В ходе личного приема принято 37 обращений (19), 15 из которых удовлетворены (15).
В целях организации личного приема граждан, лишенных возможности обратиться в прокуратуру района ввиду удалённости места проживания от р.п. Мишкино, а также неудовлетворительным состоянием здоровья, в марте 2025 года прокуратурой района проведен выездной прием граждан в ГБУ «Детский санаторий «Космос», а также в МКУ «Северный территориальный отдел», в ходе которых были подняты вопросы соблюдения трудового и административного законодательства, социального обслуживания, затронуты проблемы земельного законодательства, обоснованности начисления коммунальных услуг, и другие.
В ходе личного приема от граждан были отобраны письменные обращения, организованы проверочные мероприятия.
Выездной прием граждан был организован с целью оперативного устранения нарушенных прав граждан, повышения эффективности взаимодействия органов прокуратуры и муниципальной власти.
Прокуратурой района используются следующие виды приема граждан: проведение «горячих линий», выездных приемов граждан в отдаленных населенных пунктах, личное общение, приемы во время проведения проверок в организациях и учреждениях.
Всеми сотрудниками прокуратуры района принималось участие в проведении заседаний руководителей контролирующих органов и представителей органов местного самоуправления с участием граждан, перед представителями органов системы профилактики, на которых давались разъяснения действующего законодательства по вопросам граждан.
Прокуратурой района при проведении выездных личных приемов гражданам разъясняются их права на обращение в органы государственной власти и органы местного самоуправления, порядок разрешения обращений, требования к обращениям.
Также при посещении в составе межведомственной рабочей группы семей, находящихся в социально опасном положении, многодетных, малообеспеченных опекунских и приемных семей, сотрудниками прокуратуры района гражданам разъясняются их права на обращения в органы местного самоуправления, в контролирующие, правоохранительные органы и прокуратуру района, задаются вопросы о нарушениях прав и интересов их и несовершеннолетних.
Прокуратурой района регулярно проводится анализ работы по рассмотрению и разрешению обращений граждан, должностных и юридических лиц, правозащитных организаций и приема граждан. По результатам проведенных анализов данные свидетельствуют о необходимости дальнейшего использования выездных приемов граждан, в том числе в отдаленных населенных пунктах, а также на предприятиях и организациях.
В целях предупреждения несвоевременного и некачественного рассмотрения обращений прокурором района осуществляется личный контроль за ходом рассмотрения обращений, устанавливаются промежуточные сроки для подведения поэтапных итогов.
В целях совершенствования работы с обращениями граждан планируется увеличение числа выездных приемов граждан в том числе в отдаленных населенных пунктах и на крупных предприятиях округа, освещение в средствах массовой информации сведений о работе прокуратуры района с целью повышения уровня доверия среди населения к органам прокуратуры и побуждения граждан обращаться за защитой своих интересов в прокуратуру района.
|
Заместитель прокурора Мишкинского района |
А.Е. Загороднев |